罗永斌 口述  李勤玲 整理

2011年8月，立马车业集团公司在汝南县投资建设了河南立马新能源电动车产业园，我任公司总经理。从赴汝南县第一次考察到正式在汝南投资建产业园，再到汝南电动车产业今天的发展，我亲身经历了立马电动车在汝南从落户生根到开花结果的前前后后，也见证了汝南电动车产业从无到有、逐渐发展壮大的整个过程。

客商引荐 汝南试生产

2010年，汝南有家立奥车业，是在当地落户比较早的一个电动车企业，企业老板是我们台州的客商张文龙。当时他的企业规模小，没有品牌影响力，生产上不去。时任汝南县委书记吕方去他厂里参观，看到厂里仅有两条简易的生产线，产品订单少，工人活儿不多。他就对张文龙说：“你帮我引荐一下你们浙江台州最大的做电动车的企业。”这样，吕方书记就带领汝南县有关部门负责同志去了我们浙江台州立马车业集团总部。

刚开始，集团公司因为对汝南不是十分了解，总部领导迟迟不肯相见，最后经张文龙先生的引荐，我们立马方面才决定面谈。吕方书记一行到台州和我们董事长接触以后，吕方书记实事求是地将汝南县的县情、投资环境、招商引资政策等和盘托出，并就企业关心的问题现场给予了答复。这次会面，我们立马车业集团高层被吕方的诚心和果断处事的风格深深打动，集团董事长罗永才、总裁应广捷当即决定第二天便随吕方一起到汝南实地考察。经过连续几天的走访和交流，我们立马方面对汝南的诚信、诚意印象深刻，产生了浓厚的兴趣，决定派专业人员到汝南进行全面详细的考察。

2010年中秋节期间，吕方书记又带领相关人员来到浙江台州看望慰问在汝南投资的台州客商，更重要的是想与我们立马集团高层领导洽谈在汝南投资的具体事宜。因为我们集团总裁应广捷在外出差未归，吕方在台州一等就是9天。当总裁出差回来后，得知吕方为见他一面等了这么长时间，十分感动，立即与吕方会面洽谈合作事宜，双方很快就签订了投资意向书。

但在具体落实中，我们集团部分董事意见不统一，对在驻马店市投资仍异议较大，认为在中原的农业县区没有发展优势，极力反对立马车业集团到汝南投资。因此，当时我们比较犹豫，对投资汝南一直没有下定决心。吕方书记说：“你们不敢投资也不要紧，你们可以先尝试，拿一些零部件过来，放我汝南生产。你们不用建厂房，我那边有个小厂，基本处于停产状态，你们把它兼并了也行、收购了也行。如果不愿意收购，我让他们把厂房给你们腾出来，你们在他们的厂房里试运行也行。”就这样，2010年底，我们租用汝南立奥电动车公司的厂房，从浙江台州的总公司发来一批物料，派来几十个工人，采取培训工人的形式，开始在立奥车业的厂房内进行试生产。

但是，经过一段时间的试生产后，做出来的产品不是很理想。一是因为从台州运过来的物料，在运输过程中产生了损耗；二是人手少，生产不成规模，产品种类较为单一。产品投放市场后，客户说这个河南分厂做的产品质量不如总厂的。因此，我们的客户不认可，消费者也不认可。我们又犹豫了，当时想要么就不投资了，要么就是自己建新厂，把规模做大，把产业链都给他做起来。因为企业没有配套零部件是很麻烦的事情，你少一颗螺丝，一辆车就装不成功。原本在总厂里流水线上做出的零部件是非常完美的，结果安装的时候就不一样了，因为在运输的过程下面的容易压变形。尤其是钢车架，变形后安装时会产生一些缝隙，与其他部件之间不合了，产品做出来以后很难看。我们很纠结，如果一直这样下去的话，就会影响到我们的市场销售。因此，我们必须要考虑如何拉长产业链条，投资建设生产基地。

赴汝考察  投资建基地

2011年，我们集团公司与汝南县多次对接投资事宜，但始终未最终确定。2011年7月11日，集团董事长罗永才派我到汝南县考察投资环境，对接投资的具体事项。带着董事长交待的任务，我和一位同事就开车赶赴汝南县。来之前与抓项目工作的时任宣传部长陈雁飞和产业集聚区主任通了电话，他们在汝南城南高速路口迎接我们。当时汝南迎宾大道正在修路，一下高速，领导的车在前面开着，我在后面跟着，灰尘满天飞。坐在车上我就在想，我们董事长怎么会考虑选择这个地方投资呢？当时无论是汝南的卫生条件，还是产业集聚区的建设情况，都显得较为落后，几乎一片空白。在县城南关桥西边产业集聚区内，原先老的一些企业只有几个食品厂、饲料厂在那里，都是一些小厂，没有像样的上规模的企业。产业集聚区内基础设施也很落后，道路路面很差，甚至连个像样的路灯都没有，不像我们南方的工业区，亮化、美化、绿化做得很规范。下了高速，我就感觉汝南这个地方不行，不值得在那里投资。当时我们集团领导安排我去的时候说：“你这次去到那里考察一下，如果你不想呆在那里，觉得那里投资环境不好，就直接就回绝他们。”

不过让我挺感动的是县里领导的热情和实诚。当时晚上8点多了，时任县委宣传部长陈雁飞还在单位等着我吃晚饭，让我很感动。见面后，他们就带我去一家小饭店吃晚饭。吃饭的时候，他们拿的是汝南天中酒厂生产的内招酒。我本来就不会喝白酒，又因为是第一次来汝南，也不敢喝。陈雁飞部长说：“这是我们汝南政府酒厂生产的内招酒，也没有什么名酒，就是我们的地产酒。”那天晚上，我是人生第一次喝白酒，当时领导太热情了，让我盛情难却。后来，他们让饭店上“鳖胡子”，我好奇地想什么是“鳖胡子”？结果上来一看，“鳖胡子”就是当地的一种面条，宽宽的，扁扁的。

第二天下午，我就去见了吕方书记。到了县委院里，我们打电话问书记什么时候到办公室。书记说他早就到了，让我们到他的办公室去。当时是夏天，三点钟上班，我想着要早点过去，不能让书记等我，结果书记早已在办公室等候，弄得我很不好意思。一见面，吕方书记就开门见山地说：“小罗呀，你们董事长派你来汝南考察的目的是什么呀？”我也跟他实话实说，公司让我过来到汝南，做最后的一次决定。然后，我也把我顾虑的几个地方给他讲了，第一，政府承诺的优惠政策是不是能够兑现？第二，土地出让金的款怎么拨付？这样，一方面让我们企业做到合法合规，另一方面让我们企业没有后顾之忧。吕方书记说：“小罗你放心，政府支持你，给你修基础设施，该兑现的政策肯定兑现，你放心好了。”他还说：“我不可能一辈子在这里当书记，我也不可能把你们引过来就了事了。你们提到的我做不到，我就跟你们讲；能做得到的，我就给你们拍板。”就这样，我和吕书记两个人在他的办公室里，一直聊到下午四点多钟。我心里顾虑的东西，心里想表达的东西，都给书记开门见山的交流了一下。

当时说给我们留了500亩地，但正式揭拍的只有260亩地，其他的可能农转非还没有转。汝南县政府让我们先打款4000万过来，进行土地揭拍。当时我去看工地时还是玉米地，玉米还没有收割。因此，让我们打款，我们不敢打。虽然当时7月11日我们公司已经基本确定在那里投资，但我过去看后心里还是有点顾虑。于是，趁着钱还没有打过去，我又到其他几个地方考察了一下。之前，我们集团公司选了湖北省襄阳市、开封市通许县、驻马店市汝南县这三个地方作为向中部扩展的对象，我就去湖北襄阳、开封通许县这两个地方进行了考察。

开封通许县之前比汝南定位电动车产业还要早，有几家企业已进驻通许县产业园，但不是国内知名品牌，而是几个小厂。通许县政府对电动车产业的规划很重视，当时规划已经初具规模，既有占地二三百亩的整车企业，也占地二三十亩的配套企业。他们由一个开发公司先把它开发出来的，配套设施和基础设施做得已经非常到位了。巢已经筑好，就等着“凤凰”进来了。但通过考察了解，那里早几年已经落户的一些小电动车企业，因为资金周转问题在我们行业里面评价不是太好。

之所以去襄阳考察，是因为我们行业里面有几家企业在那里投资。行业发展需要抱团取暖，如果你单枪匹马、孤军奋战到一个地方，没有产业链条，你想买什么零件买不到。即便你想把这个做零件的企业招进来，它也生产不了，因为你一个企业的用量还是有局限性的。襄阳有工业基础，因为二汽在那里有个基地，我们行业的北京信维、广州凯骑，还有我们浙江的民泰电机都在那里投资生产。但湖北襄阳往西、往南都是山区，地势偏，山地多，没有区位优势。考察后，我感觉这个地方有点偏，虽然有工业基础，但不是我们电动车的主战场。

我转了几个地方后，我们基本上就认定汝南了。正如古人说的“得中原者得天下”，汝南是豫之中，以汝南县为中心的辐射圈都是平原地区。而平原是电动车的主战场，对电动车的市场需求量很大，区位优势非常明显。我们选基地就是选市场的核心区域，所以，我们把这个基地选在河南汝南，就是因为汝南有一定的区位优势。

选定汝南，我们集团公司决定自己投资建厂。2011年8月13日，我们在汝南县隆重举行了河南立马新能源产业园开工奠基仪式，一期工程总投资12亿元，占地560亩。时任驻马店市委书记马正跃出席了我们的奠基仪式，并剪彩。马正跃书记说：“这是我下县区剪彩的第一次，没有十个亿的投资规模，县委书记请不动我。”刚好，我那个项目投资是12个亿，于是吕方书记就把马书记给请过来了。当时他同时给两个企业剪彩，这两个企业就是现在汝南两个主导产业的代表，一个是金鹏管道，新型建材的代表；一个是我们立马车业，新能源电动车的代表。我们两个企业还门对门、户对户，两家同时奠基剪彩。开工奠基仪式先在我们立马进行，我们的奠基时间是上午9:18，金鹏的是9:58。

2012年6月30日，我们又举行了开园仪式。从2011年8月13日开工奠基，9月16日施工单位正式进场，我们仅用10个月时间就建成投产。实际上，除去雨雪天气和当时过春节，我们仅用了六个月的时间就建成了十几万平方米的厂房，完成了立马一期工程，建设速度非常快，被外界誉为传奇的“立马速度”。

以商招商，打造产业链

2012年公司投产以后，运行了半年，我们感觉到非常吃力，因为配套体系没有。因此，从2013年初开始，一直到2014、2015年，这三年时间，我们重点打造产业链条，把我们的电动车配套企业引进来，让他们到汝南投资建分厂，给我们的产业做配套。

我们首先要求集团控股的秦溪电机、乐达车架等子公司，先到汝南建分厂，然后把外围的几家公司引过来，后续再慢慢地把其他小的零部件企业引进来。我们的控股子公司牵头先入驻，不管成本高不高，那怕是公司亏本运营，你也要过来，先带个头。我们不需要他们重新建厂房，直接到产业园里面来，我们提供车间，他们直接在那里生产。这样，我们慢慢地把其他电动车生产的核心零部件企业带到了汝南。如我们现在电动车上面的电机、车架、减震器、仪表、车轮、方向板、大护架等一些核心部件，都相继引进了一些生产企业，包括迅达、永昌和豪进等一些与我们公司没有直接关系的零部件供应企业。

在引进迅达零部件生产企业时，他们刚开始不肯来，认为在汝南建一个分厂，仅靠立马一个企业的需求量，他这个分厂可能生存不了。后来，我们就去和他们进行了多次对接，当地政府也和我们一起去进行了对接，最终把他给引了过来。还有一部分小零部件企业，他们认为运输成本不是很高，就向我们承诺，不管他们在浙江生产也好、在广东生产也好，就把零部件仓库放到我们这里。我们需要用多少，他们直接把货送到我们车间，只要给他们腾出仓库就行了。以这种形式进驻我们产业园区提供零部件的企业有一二十家。因此，我们紧盯产业链条延伸这项工作不放，一直持续到2018年还在继续招产业供应链条上的企业。我们现在不仅招零部件的供应企业，还在着手招原材料的供应企业，也就是做零部件原材料的生产企业。

驻马店市和汝南县每届主要领导也始终关注这一主导产业，每年多次赴台州招商。我带着他们到台州的电动车企业挨家挨户走访，如已落户汝南的奔宝、奔的、绿佳，还有许多没过来的台隆、优狐、五星钻豹等企业。给我印象最深的是2012年底，马正跃书记和副市长武国定两人一起带队去台州招商。那次规格很高，是以市委、市政府的名义去招的，汝南县委、县政府为承办方。马正跃书记在推介会上说了一句很感动人的话，他介绍说：“我姓马，来自驻马店，我们引进了立马……。”当时参会的企业家们都开心地笑了，觉得领导说话很幽默风趣。

从2012年投产到2015年底，我们用三年时间做产业链前期的培育工作，从零部件源头的生产，到我们的总装，再到我们的物流配送，基本上都打通了。我们在汝南率先落户扎根，顺利投产，立即吸引来国内其他电动车企业的目光。如今，除我们立马车业外，绿佳车业、信德昌车业、奔的电动车、迪阳电动车、虎妞车业、喜兆门车业、广森电动车、奔宝车业、红运电动车、铃之派车业等57家整车及配套企业也纷纷落户汝南产业集聚区。电动车配套企业可以生产车架、车厢、轮毂、电镀五金件、鞍座、仪表、塑件、外壳、模具、电机、塑件喷涂、配件电泳烤漆、包装印刷等20多个系列的电动车零配件和部分关联配套产品。一条集整车生产、零部件配套、研发创新、销售服务于一体的新能源电动车产业链基本形成，培育壮大了汝南县新能源电动车支柱产业。

真情回馈  打造车城龙头

企业在一个地方的发展，还要得益于地方政府和部门领导的关心和支持，否则企业很难得到发展。一任又一任的河南省、市、县领导和各级职能部门的工作人员，对我们这个企业和产业都很支持。

时任省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻、省纪委书记尹晋华，以及市委书记马正跃、余学友等省市领导，都曾到园区参观指导工作。特别是时任省委书记郭庚茂，他提倡产业集聚区延伸产业链条的招商方法，欣赏汝南在短短几年内能把电动车的整车到零部件形成一个产业链，对汝南重点培育产业链条延伸的做法非常认可，给予了高度评价。记得在郭庚茂书记即将调离河南之前的几个月，他特意又来了一次汝南，对汝南产业集聚区的发展进行了调研，详细了解了汝南电动车产业是怎么引进的、怎么培育和打造的，对汝南打造产业链条的做法再次给予肯定。

为支持电动车产业发展，汝南县委、县政府将电动车生产确立为县产业集聚区重点发展的支柱产业，将立马作为龙头企业重点扶持，在土地、厂区建设等方面提供跟踪服务，并主动为企业办理、完善各项手续，确保项目如期动工。由于县委、县政府关怀备至，我们立马集团的高层彻底放下心来，相继追加二期、三期投资。2012年11月，我们开工建设了河南立马新能源产业园二期项目，总投资20亿元，占地600余亩。2015年8月，再次投资20亿元兴建了年产10万辆电动四轮车项目——河南东威车业，并于2016年10月项目建成投产。我们从单一的两轮电动车，逐步向三轮、四轮车方向发展，拓宽产品线；同时也从原来的单品牌运营，走向现在的多品牌运作。这个项目的建成，标志着汝南县电动车产业从电动两轮车、电动三轮车向电动四轮车全面转型升级，进而带动了全县电动四轮车产业及其相关产业的快速发展。

目前，河南汝南产业园区拥有多条国内最先进的整车生产流水线，包含生产、物流、生活三大园区，形成了“销地产”和“产地销”的双重运作模式。河南立马新能源电动产业园不仅成为立马车业集团最具潜力的分公司，还是中原地区集电动车、汽车配件及配套物流服务于一体的综合制造基地与物流中枢，成为了汝南电动车城名副其实的龙头企业。

本文作者：口述者罗永斌，男，汉族，1975年6月出生，浙江省台州市人，立马车业集团河南新能源电动车产业园项目总经理。

整理者李勤玲，女，汉族，1978年11月出生，中共党员，本科学历，汝南县委宣传部干部、县作协副主席。

（本文由汝南县政协文化和文史委提供）